Premier zyska supermoce. Chodzi o spółki Skarbu Państwa

W czwartek posłowie uchwalili ustawę o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej, określającą m.in. podmioty odpowiedzialne za realizację zadań dotyczących równego traktowania i polityki senioralnej. Nowe regulacje mają również umożliwić szefowi rządu pozyskiwanie informacji związanych z wykonywaniem uprawnień Skarbu Państwa w spółkach.

Za przyjęciem ustawy głosowało 232 posłów, przeciw opowiedziało się 194, a pięciu parlamentarzystów wstrzymało się od głosu. Po zakończeniu prac w Sejmie dokument został skierowany do Senatu.

W trakcie procedowania ustawy Sejm zaakceptował jedną z poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu przez klub Koalicji Obywatelskiej. Dotyczyła ona usprawnienia procesu przekształceń w strukturach administracji rządowej w odniesieniu do składników majątkowych poszczególnych resortów. Projekt nowelizacji trafił do izby niższej w połowie października bieżącego roku.

Elastyczny podział zadań w rządzie

Zgodnie z przyjętą ustawą premier będzie mógł, z własnej inicjatywy lub na wniosek ministra, ustanawiać w drodze zarządzenia swoich pełnomocników. Rozwiązanie to ma umożliwić elastyczne kształtowanie podziału zadań w strukturze administracji rządowej.

Szef rządu otrzyma także możliwość decydowania o usytuowaniu w strukturze rządu organu odpowiedzialnego za zadania w obszarze równego traktowania i polityki senioralnej. W zakresie równego traktowania premier będzie mógł powierzyć realizację zadań członkowi Rady Ministrów, sekretarzowi stanu, podsekretarzowi stanu lub pełnomocnikowi rządu do spraw równości. Natomiast za politykę senioralną ma odpowiadać minister rodziny, pracy i polityki społecznej albo pełnomocnik rządu do spraw polityki senioralnej.

Nowe przepisy przewidują również, że premier uzyska narzędzia do pozyskiwania informacji niezbędnych do prawidłowej koordynacji wykonywania przysługujących mu uprawnień Skarbu Państwa w spółkach. Dane te będzie przekazywał minister aktywów państwowych.

Zmiany w systemie informacyjnym i IT

W ustawie zapisano dodatkowe zadanie dla Rządowego Centrum Legislacji. Jednostka ta ma odpowiadać za zapewnienie dostępu do informacji o prawie oraz o przebiegu rządowego procesu legislacyjnego.

Wprowadzono też rozwiązania dotyczące obsługi informatycznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. W sytuacjach uzasadnionych istotnym interesem bezpieczeństwa państwa obsługa IT KPRM będzie mogła być realizowana przez instytucję, dla której organem założycielskim jest minister cyfryzacji.

Szef resortu cyfryzacji zostanie ponadto uprawniony do realizacji zadań polegających na tworzeniu, utrzymaniu lub rozwoju systemów informatycznych na potrzeby m.in. jednostek organizacyjnych podległych premierowi lub przez niego nadzorowanych. Rozwiązania te obejmą także Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz Narodowy Fundusz Zdrowia.

Przepisy porządkujące i likwidacja nieaktualnych obowiązków

Część wprowadzonych zmian ma charakter porządkujący i polega na usunięciu przepisów, które utraciły aktualność. W uzasadnieniu wskazano przykład regulacji związanych z organizacją piłkarskich mistrzostw Europy w 2012 r. Podkreślono, że "Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 miały miejsce 12 lat temu, jednak do dzisiaj minister właściwy do spraw sportu jest zobligowany do przedkładania Radzie Ministrów i Sejmowi sprawozdań z realizacji przedsięwzięć Euro 2012, co nie znajduje racjonalnego uzasadnienia".